恩格斯在論及《資本論》的理論創新和科學精神時提出，“一門科學提出的每一種新見解都包含這門科學的術語的革命”。列寧指出，“只有把社會關系歸結于生產關系，把生產關系歸結于生產力的水平，才能有可靠的根據把社會形態的發展看作自然歷史過程”。新質生產力的理論創新，是以黨的十八大以來中國經濟發展的實際和中國經濟學自主知識體系的創新為基礎的，同時又為經濟發展新的實踐和經濟學自主知識體系的創新提供了“可靠的根據”，實現了中國經濟學的“術語的革命”，凸顯了習近平經濟思想的理論境界。

　　新質生產力是新時代生產力“中國話語”的升華

　　解放生產力和發展生產力是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求，也是習近平經濟思想的重要內涵。黨的十八大以后，習近平總書記提出的“最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”和“實現我國社會生產力水平總體躍升”，是認識和理解新質生產力的本質特征和基本內涵的理論基石，也是新質生產力中國話語表達的學理基礎。

　　根據進入21世紀以來世界和中國經濟社會和科學技術發展態勢的新變化，習近平總書記2014年就從社會生產力發展的高度，對工程科技在推進科學技術進步中的作用作出新的判斷，認為“人類生存與社會生產力發展水平密切相關，而社會生產力發展的一個重要源頭就是工程科技”。20世紀下半葉信息技術引發的第三次產業革命，使社會生產和消費從工業化向自動化、智能化轉變，使工程科技出現重大突破，實現了科學發現同產業發展的直接結合。工程科技成為經濟社會發展及其過程的主要驅動力，使科學技術作為第一生產力在國家創新驅動發展戰略中的重要作用更加凸顯。習近平總書記提出：“要發展就必須充分發揮科學技術第一生產力的作用。我們把創新驅動發展戰略作為國家重大戰略，著力推動工程科技創新，實現從以要素驅動、投資規模驅動發展為主轉向以創新驅動發展為主。”這深刻把握了在工程科技作用下社會生產力發展呈現出由數量增速向質態變化的新趨勢。

　　黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。在2014年6月召開的中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上，習近平總書記指出，“實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”。對“最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”的概括，進一步深化了科學技術是第一生產力理論，體現了對新科學技術革命中生產力變革的新認識，是新質生產力理論形成的基石。

　　從“實現我國社會生產力水平總體躍升”的視角，把握中國經濟發展的大邏輯，是黨的十八大以后習近平總書記對生產力理論中國話語探索的集中體現。2014年7月，習近平總書記強調，“努力提高創新驅動發展能力、提高產業競爭力、提高經濟增長質量和效益，實現我國社會生產力水平總體躍升”。經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。以“社會生產力水平總體躍升”為標志的中國話語，是關于生產力理論探索的深刻凝練，是提出新質生產力的理論基石。

　　“最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”和“實現我國社會生產力水平總體躍升”的兩大理論基石，闡明了生產力形成新的質態的“巨大潛能”，闡明了新質生產力對“總體躍升”的強大作用。

　　新質生產力體現中國經濟學自主知識體系精粹

　　新質生產力理論是習近平經濟思想的新的重大豐富和發展，是基于新發展理念、新發展階段和新發展格局等中國經濟學自主知識體系精粹的集成。在《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》中，習近平總書記提出，“發展理念是發展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現”。新發展理念是中國經濟學自主知識體系的主導性理論，確立了新質生產力所蘊含的創新、協調、綠色、開放、共享的根本特性。創新發展，注重解決發展動力問題，是引領發展的第一動力；協調發展，著力解決發展不平衡問題，是持續健康發展的內在要求；綠色發展，集中解決人與自然和諧問題，是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現；開放發展，注重解決發展內外聯動問題，是國家繁榮發展的必由之路；共享發展，突出解決社會公平正義問題，是中國特色社會主義的本質要求。這五大發展理念，形成“崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”的有機整體，鑄就新質生產力的主要內涵和基本特征。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年。在這個具有里程碑意義的一年，習近平總書記提出要建立以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，強調“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段”。新發展階段和新發展格局是中國經濟學自主知識體系的重要標志，從理論上確立了我國生產力快速量變中正在發生部分質變的“新質”的基本樣態。

　　進入新發展階段，國內外環境的深刻變化帶來一系列新機遇和新挑戰。人民對美好生活的要求不斷提高，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，創新能力不適應高質量發展要求，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。新發展階段凸顯以科技創新催生新發展動能、以深化改革激發新發展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢的根本特征和發展路向。同時，新發展階段還要通過創新以共建共治共享拓展社會發展新局面，適應社會結構、社會關系、社會行為方式、社會心理等深刻變化，實現更加充分、更高質量的就業，健全全覆蓋、可持續的社保體系，強化公共衛生和疾控體系，促進人口長期均衡發展等。新發展階段引致的生產力“新質”樣態變化，內在地要求推進生產關系的完善和發展，推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，旨在推進新形勢下國內經濟過程和環節之間的持續性、整體性發展，進一步培育我國參與國際合作和競爭新優勢，使新發展格局促進和助推中國全面開放新格局的躍升。新發展格局要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系，大力推進科技創新及其他各方面創新，加快推進數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產業發展，形成更多新的增長點、增長極，使對經濟發展格局的新謀劃與經濟過程變化的實際相契合。加快構建新發展格局，要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。新發展格局是以生產力的“新質”的形成為基礎的，生產力的質的躍升是新發展格局得以形成的根本動力。

　　新發展理念、新發展階段和新發展格局，成為新質生產力思想內涵、學術意蘊和理論特征的極其豐富的來源。同時，新質生產力的形成，使得無論是新發展理念還是新發展階段、新發展格局，都獲得了新時代的“可靠的根據”。

　　新質生產力是現代化經濟體系和高質量發展的根本勢能

　　我國已進入高質量發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這就需要深入研究市場變化，理解現實需求和潛在需求，在解放和發展社會生產力中更好滿足人民日益增長的美好生活需要。全面建設社會主義現代化國家新征程上，“需要”的內在動力引發社會生產力的新的發展，成為新質生產力發展的根據；新質生產力作為推進社會全面發展和進步的革命力量，將最大限度地解放和激發社會生產力的巨大潛能，推動實現新時代社會生產力水平的總體躍升。

　　建設現代化經濟體系是我國發展的戰略目標，是推動高質量發展、全面提高經濟整體競爭力的必然要求。現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的有機整體，涵蓋以下方面：建設創新引領、協同發展的產業體系；建設統一開放、競爭有序的市場體系；建設體現效率、促進公平的收入分配體系；建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系；建設資源節約、環境友好的綠色發展體系；建設多元平衡、安全高效的全面開放體系；建設充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。這七個方面的發展，要以社會生產力的“新質”形成為前提、為條件。只有加快培育和發展新質生產力，解放和激發巨大潛能，實現社會生產力水平總體躍升，才能達到現代化經濟體系建設的目標。

　　建設現代化經濟體系是新時代中國經濟發展的重大理論命題和實踐課題。要以供給側結構性改革為主線，著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系；要以加快創新型國家建設為戰略支撐，瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破，加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。現代化經濟體系建設需要以新質生產力發展為動力、為基礎，新質生產力在現代化經濟體系中能夠發揮巨大潛能。

　　實現高質量發展是建設現代化經濟體系的關鍵所在。高質量發展要求實現產業體系比較完整，生產組織方式網絡化、智能化，創新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產品和服務質量高。從需求看，高質量發展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求引領供給體系和結構的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從投入產出看，高質量發展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產率。實現高質量發展，根本上是要推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，這就首先要求社會生產力自身“實現質的有效提升”，發揮生產力的巨大潛能。

　　高質量發展和現代化經濟體系，必然要通過新質生產力的培育和發展來推動和支撐。新質生產力既是我國實現高質量發展的必然前提和決定力量，也是建設現代化經濟體系的堅實基礎和根本動力。

　　新質生產力是全面推進中國式現代化的先進生產力質態

　　新質生產力是新時代先進生產力水平躍升的集中體現。生產力躍升的特征，呈現于以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的全部過程之中，呈現于以創新性科學技術特別是工程技術和前沿技術為內核的新產業、新模式、新動能之中。新質生產力的形成，是現實的經濟社會發展過程已經存在并繼續發展的基本的經濟事實、特別是新發展階段中國式現代化建設過程的基本事實的科學概括。

　　中國式現代化的全面推進，是新發展階段中一個動態的、積極有為的、始終洋溢著新質生產力生機活力的過程。黨的二十大報告提出了到2035年我國發展的總體目標，其中包括：經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大臺階，達到中等發達國家水平；實現高水平科技自立自強、進入創新型國家前列；建成現代化經濟體系，形成新發展格局，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務實現均等化，農村基本具備現代生活條件，社會保持長期穩定，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；等等。這些宏偉目標，無不與新質生產力的發展有著不可分割的內在聯系。能否最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，實現我國社會生產力水平總體躍升，加快發展新質生產力，已經實際地成為基本實現社會主義現代化奮斗目標的重要問題。

　　中國式現代化要以新質生產力的發展為基礎和動力，新質生產力的發展也是中國式現代化全面推進的標識和驗證。全面推進中國式現代化，首先離不開勞動過程主體能力的發展。勞動者的勞動能力通過科技創新可以提升到新的高度。掌握先進技術和科學知識，在勞動過程中能夠適應數字化、智能化要求的勞動者，日益成為解放和發展生產力過程的主體力量。其次，作為勞動過程客體的勞動資料，發生著質態上的新變化，先進的工程技術在新產業、新動能的作用下發生著新的變革，人工智能、虛擬現實和增強現實設備、自動化制造設備等全新的勞動資料，日益成為推動生產力發展的重要力量；科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，形成勞動過程中新質生產力的新動能。再次，作為勞動過程客體的勞動對象，同樣發生著質態上的新變化，新材料、新能源等新的勞動對象，借助物質形態的高端智能設備特別是包括數據等非實體形態的新型生產要素，釋放出巨大的潛能。新質生產力是全面推進中國式現代化的先進生產力質態，中國式現代化也在新質生產力勢能和潛能的迸發中盡顯人類文明新形態的時代光輝。

　　黨的十八大以來，從經濟新常態、供給側結構性改革、新發展理念、新發展格局、新發展階段、現代化經濟體系、高質量發展，到全面推進中國式現代化，不僅刻畫了新時代中國特色社會主義經濟發展的實踐過程，同時也成就了中國經濟學自主知識體系的理論創新，新質生產力所實現的“術語的革命”就是這一實踐過程和理論創新的集成，彰顯了中國智慧和中國力量。

（作者單位系 北京大學習近平經濟思想研究中心）

原標題：新質生產力是新時代實踐和理論創新的集成
作者：顧海良
責任編輯：馮虎
網頁編輯：蘇偉